如何提高低中压锅炉管行业折旧费使用效率

　　2012年，我国大中型低中压锅炉管企业折旧费提取额为1188.95亿元，比2011年减少74.84亿元，同比下降5.92%；进入2013年以来，仍然延续走低趋势。笔者认为，在近几年低中压锅炉管行业资产总额每年以5%~16%的速度逐年增长、固定资产基数逐年增加的情况下，企业对于固定资产损耗进行价值补偿的折旧费用却不增反降，这种现象值得关注。虽然这可能是企业为“保利润”的无奈之举，但长此以往，可能会对企业的创新能力和可持续发展造成影响。

　　折旧费出现非正常下降

　　在粗钢产量逐年增长的情况下，折旧费提取额的减少，也带来吨钢折旧费用下降。单位产品折旧费用的高低，既标志着该产品所用设备因耗损价值转移的速度，也标志着该企业在生产这种产品的过程中改造更新、创新能力的高低。

　　当前，在技术进步飞速发展、设备更新周期日益缩短的情况下，为保持设备完好无损和企业的创新竞争力，在正常情况下，无论是固定资产的综合折旧率还是单位产品的折旧费，一般均呈上升态势，但2012年钢铁企业上述两项费用双双下降，这样做虽然使吨钢成本减少，但带来不少后遗症，不仅造成企业设备改造技术进步放缓，企业创新能力弱化，而且造成设备更新、大修理费用等方面出现欠账，使设备带病运转或超期服役，后患无穷。

　　从经济效益看，效益差的企业的折旧率明显低于效益好的企业，同一企业中效益差的时期的折旧率明显低于效益好的时期。数据显示，在2012年实现利润前20名的企业中，大部分企业的吨钢折旧费均保持上升，而亏损企业特别是处于盈亏临界点或略有利润的企业，吨钢平均折旧下降幅度较大。从同一企业看，在经济效益较差的时期，其吨钢折旧费也明显低于经济效益好的时期。2012年钢铁行业折旧费下降，很大程度上是因为不少企业因效益下滑，又不愿戴亏损的帽子，只好通过降低折旧率保利润。

　　从吨钢折旧费水平看，大型企业明显高于中小企业。2012年，宝钢、鞍钢、首钢、武钢、天津钢管集团等大型低中压锅炉管企业吨钢折旧都大大高于行业平均数(212元/吨)，而大部分中小企业吨钢折旧在150元/吨左右。在钢协统计的80家钢铁企业中，吨钢折旧在100元/吨以下的中小企业有20多家，占90%左右，最低的只有34元/吨。这里值得肯定的是有些大中型钢铁企业，尽管企业比较困难，亏损额度较大，但折旧费仍然按合理比例提取。这说明，大中型钢铁企业在折旧费提取标准和管理工作中比较严谨、规范。当然，折旧费的提取是要根据企业发展需要和钢铁生产的客观规律确定合理的标准并稳定执行，不能受外部环境的干扰而忽高忽低，给企业正常的设备更新和可持续发展带来风险。

　　从执行标准的稳定性看，国有低中压锅炉管企业好于民营企业。2012年，从吨钢平均折旧费变化幅度看，国有企业一般都控制在10%以内，没有太大的起伏。相比之下，中小企业波动较大。从新老企业的比较看，老企业提取折旧较高，新企业相对较低。但对不同企业固定资产折旧率的确定也不能“一刀切”。从企业技术装备水平和单位产品售价看，生产高技术含量、高附加值产品的企业，吨钢平均折旧费用较高，但综合折旧率较低。这是因为这些企业的固定资产基数较大，但产品产量不高，所以单位产品折旧分摊费用较高，而按固定资产原值计算的折旧费较低。

　　正确处理三大关系

　　针对企业固定资产折旧的特点和目前存在的问题，如何正确实施固定资产折旧管理是关系到固定资产在使用寿命周期内保持折旧费用合理分摊，降低成本和费用支出的重要问题，也是保证其在使用寿命周期完整无缺，提高完好率并不断更新，推进技术进步，提高使用效果的一个重要问题。

　　要正确认识提取固定资产折旧。在科学技术飞速发展，企业技术装备不断更新换代的今天，企业实施固定资产折旧管理的目的和意义，不是机械地局限在丢一补一、修复古董式的管理模式，而应该紧跟时代前进和科学技术发展变化的步伐，着眼于创新和可持续发展。低中压锅炉管工业的实践证明，通过更新改造实现产业升级，产品更新换代，要比进行基建投资效果好得多。基于这种发展趋势，固定资产折旧费用应逐步提高，以促进技术进步、保证企业发展后劲和可持续发展。

　　北方钢铁分析师认为，在研究固定资产折旧问题时一定要关注两个问题。一是资金的时间价值，不能机械地认为固定资产使用周期内累计提取的价值总额加残值等同于固定资产原值，就是保持了该资产完整无缺。由于时间价值的存在，任何一种固定资产终期的市场价值都要远远高于其原值。二是要以发展创新的眼光看待折旧费效益，做到产出要大于投入。在今天企业发展资金多元化的情况下，企业固定资产折旧有时会与其他资金“捆绑”使用，如果用于设备更新、技术改造，其创新能力和效益大大高于资金本身时，适当提高一些折旧标准也是划得来的。

　　按照从实际出发的原则，合理确定折旧费标准。企业固定资产折旧费标准合理与否，是检验企业固定资产管理工作是否到位的一个重要问题。要做好固定资产管理，既要保护固定资产完整无缺，防止固定资产过分耗损，价值流失，又要根据形势发展和实际需要充分利用固定资产，提高固定资产使用效果，保值增值。其中，合理确定固定资产折旧标准是关键问题，过高或过低都会给企业带来经济损失和负面影响。为此要处理好以下几个关系：

　　正确处理眼前利益与长远利益之间的关系，严防过高或过低两种倾向。企业在确定折旧标准时一定要坚持眼前利益与长远利益相结合，以企业最终整体效益最大化为标准。一方面，防止为保眼前利益，过分压低固定资产折旧提取标准，使产品价值转移缩水，造成折旧欠账，影响企业正常生产。另一方面，也要杜绝过高地提取折旧费，使其实际提取额远远高于实际需要的倾向。

　　正确处理局部与全局的关系，把钢用到刀刃上。固定资产折旧一般是按固定资产总额平均提取，但由于不同类型的设备设施使用年限不同、完好状况不同、更新改造周期也不一样，所以对固定资产折旧费用也不能搞平均主义。要按设备运行状况、技术等级和使用效率，从全局出发保重点。尽快淘汰落后设备，为高新技术装备“腾出空间”。

　　正确处理固定资产增值与减值的关系，及时计提固定资产减值准备。企业在发展过程中，由于设备陈旧、损坏、长期闲置等原因导致其可回收金额低于其账面价值，对可回收金额低于账面价值的差额，应当计提固定资产减值准备，从而调整固定资产的账面价值，以使账面价值真实客观地反映实际价值。这样使企业的会计信息更加真实，以此制定的财务政策更加稳健。

　　同时，从信息的使用者角度出发，适时考虑无形损耗，精确计量期末资产的价值，也剔除了虚增的利润，降低了财务风险。

　　固定资产折旧使用效率有待提高

　　我国低中压锅炉管行业属于资金密集型行业，不但固定资产数额较大，而且情况复杂。从目前实际状况出发，应根据企业的不同类别、固定资产构成情况和各个小行业的不同情况实行因地制宜，分级分类管理。

　　从有形资产来看。目前大部分企业都采用比较通用的综合折旧率。这种办法比较简单，容易操作，但忽略了不同企业、不同行业的不同特点，不能客观反映实际情况。应该在此基础上逐步向类别折旧和个别折旧发展。从我国钢铁工业固定资产折旧提取类型看，类别折旧比综合折旧更符合实际，钢铁行业各个不同小行业根据本行业特点进行了大胆的尝试和探索。比如矿山企业固定资产的折旧办法，已由原来的按综合折旧率提取折旧费与提取维持简单再生产费用(简称维简费)两种办法并行，向以提取维简费为主的办法过渡，大大减少了采剥(掘)失调，剥(掘)欠账等现象，保证了矿山正常生产和持续发展。此外，要进一步深化目前普遍采用的提取吨钢平均折旧费的管理办法。可根据不同企业类型分别管理，这样做可比性更强，更符合实际，在企业对标中更具针对性和参考性。

　　从无形资产来看。无形资产作为企业总资产的一部分，在使用过程中也存在着类似折旧费用一样的减值、摊销和处置问题。随着科技进步的飞速发展和技术装备加快更新换代，无形耗损远远大于有形耗损，使无形资产的寿命周期大大缩短，一般不会超过10年，短的只有三五年，每年的摊销费用大大增加。随着无形资产在总资产中的比重上升，企业固定资产折旧率也应相应提高。

　　由于无形资产属于非货币性长期资产，有些专利和非专利性技术容易被盗用，保密性较强，特别是非专利技术。所以，对这种资产的管理一定要采取严格的保密手段。同时，由于无形资产在创造效益方面存在较大的不确定性，必须与其他资产包括管理人员素质、硬件设备等共同作用才能创造效益，同时，还要受到相关技术更新换代速度、市场环境等方面的影响，一旦这些环境发生变化，它所能产生的效益也会发生很大变化。所以，对无形资产的管理包括减值、摊销与处置等一定要严之又严，慎之又慎。

　　由于目前对无形资产研究开发等费用的确认和计量存在较大差异，无形资产贬值的风险性较大，而我国对无形资产的管理起步较晚，对其在使用中可能出现的问题，规定不够明确、清晰，有些方面虽然做出了明确规定，比如对“研究”和“开发”分别做出了界定，但在实际操作中，要将二者区别开，难度很大。主管部门一定要加强对无形资产的监督检查，要建立健全无形资产监管审计体系，加大审计检查力度，最大限度地降低风险可能带来的损失。（北方钢铁）

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