天津低中压锅炉管产能在创新高政府怎么办

　　7月份，天津环保局首批被淘汰的落后低中压锅炉管产能过剩产能企业名单，共涉及炼铁企业44家，共需淘汰落后和过剩产能达4800.4万吨。其中，列入淘汰的低中压锅炉管产能2544.9万吨。

　　此次产能置换针对的主要还是落后产能，首批试点地区可能会在京津冀，那里低中压锅炉管钢企很多，而且民营低中压锅炉管企业占多数，又是在北京市的周边。“现在淘汰落后产能工作已经在实施中，过剩产能问题现在来看比较复杂，只能先从落后产能下手，而且也是出于环保的考虑。”

　　低中压锅炉管行业走到今天这个地步，跟之前行业遗留下来的“坏毛病”有关。

　　低中压锅炉管产业一直被看作是支柱产业，前期各个地方政府为了GDP，选择粗放式的生产方式，加上2008年金融危机爆发，中国经济增速放缓，出口下降，低中压锅炉管下游需求没有起色，低中压锅炉管业不可避免产能过剩更加严重。

　　过去低中压锅炉管行业一直沿着失衡—调整—扩张—再失衡”的老路走，这条路如今已经走到了尽头，国家要控制产量的扩张，低中压锅炉管钢企在这种形势之下需要淘汰产能，但这条路显然不是那么顺利。

　　“让所有低中压锅炉管钢企以销定产，淘汰过剩产能，显然不可能做到。对于大多数钢企来说，关闭的后果就是职工再就业问题，根本无法解决。没有哪家低中压锅炉管钢企愿意被"一刀切"，解决这个问题除了依靠市场来调节，也需要国家相关部门的行政手段，目前可以从环保入手，砍掉落后产能，然后再逐步淘汰过剩的产能。

　　目前我国低中压锅炉管产能为11.4亿吨。今年6月份，我国低中压锅炉管日均产量达到230.97万吨，环比增长1.66%，创下历史新高。同期，根据中钢协的旬度报告折算，重点低中压锅炉管钢企的日均产量也达到了181.6万吨，同样创下历史新高。

　　不过，也有知情人士透露，若是新建产能地处环境敏感地区，300万吨产能可能要缩减到240万吨。

　　对此，环保局有关人士士表示，实施产能置换指标交易，一方面是为了解决部分省份产能置换指标不足的问题，满足全国整体上不新增产能的要求；另一方面是为了让低中压锅炉管产能严重过剩的省份通过交易筹集资金，用于安置职工、产业转型等。此外，一定程度上也有利于全国范围内的产业布局调整和优化。

 

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